Régimes spéciaux : pourquoi le système de retraite français est si complexe

Politique

VIDÉO | Pour comprendre l’attachement aux régimes particuliers, que le gouvernement entend supprimer, il faut remonter au début du XXe siècle, une époque où syndicats patronaux comme ouvriers ne voulaient pas d’un système de retraite géré par l’Etat.

 

En décembre 2019, Edouard Philippe a présenté son projet de réforme du système des retraites. L’un des enjeux principaux de ce texte est la suppression de la quarantaine de situations correspondant soit à un seul régime, soit à une combinaison de plusieurs. L’idée étant de créer un régime universel de retraite. Une ambition qui est loin d’être nouvelle. En 1953 et en 1995, les gouvernements de Joseph Laniel et d’Alain Juppé avaient eux aussi tenté d’uniformiser les régimes de retraite. Sans succès. Par deux fois, la contestation sociale est parvenue à faire reculer les projets gouvernementaux. Pour comprendre cet attachement aux régimes particuliers, il faut remonter au début du XXe siècle, à une époque où syndicats patronaux comme ouvriers ne voulaient pas d’un système de retraite géré par l’Etat.

Sources :

La loi sur les retraites ouvrières et paysannes, 1910 :

https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k61057346/f11.image.texteImage

Sur les débats provoqués par la loi de 1910 :

https://www.cairn.info/revue-cahiers-jaures-2011-1-page-97.htm

La loi du 5 avril 1928 modifiée par la loi du 30 avril 1930 sur les retraites pour tous les salariés les plus modestes :

https://www.gisti.org/IMG/pdf/loi-5-avril-1928.pdf

La loi établissant le régime des retraites des mineurs en 1894 :

https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5858955v.texteImage

Sur l’histoire des retraites entre 1914 et 1939 :

https://www.persee.fr/doc/rhmc_0048-8003_1964_num_11_4_3316

Sur l’histoire des régimes spéciaux en France :

http://mouvement-social.univ-paris1.fr/document.php?id=1060

Sur l’émergence d’une solution politique au problème de la vieillesse ouvrière :

https://www.persee.fr/doc/socco_1150-1944_1995_num_24_1_1472

Sur la puissance de la CGT en 1945 :

https://www.persee.fr/doc/rhmc_0048-8003_1994_num_41_1_1704


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